2024年，在市委市政府的坚强领导下，市城管局始终坚持以习近平法治思想为指导，坚持把依法行政作为全局工作的引领，强化制度建设，狠抓执法规范，为城市管理工作提供有力法治保障。现将我局推进法治政府建设情况总结如下：

一、主要工作措施

（一）高位推进法治建设

深入学习二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻执行市委市政府关于法治建设的各项安排部署，成立局法治政府建设工作领导小组，定期研究和解决重大问题，着力构建主要负责人牵头抓总、班子成员各司其职、各科室各单位合力推进的工作机制。召开局系统述法点评会议，持续推进各项工作纳入法治化轨道。围绕法治政府建设各项工作要求，制定了局系统《2024年度法治政府建设工作要点》《2024年度普法依法治理工作要点》《2024年全市城管执法工作要点》等文件，进一步细化任务、夯实责任，持续推进各项工作纳入法治化轨道。

（二）持续推进执法规范化建设

全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，重新修订完善全市《城市管理执法文书示范文本》，印发全市《城管执法案卷制作管理规定》《城管执法案件审查办法》等执法标准规范，指导各县区城管执法部门逐步构建标准化执法体系。组织全体干部职工认真参加年度学法考试，加强对城管行政执法人员的培训教育，制定了《2024年全市城管执法队伍素能提升集中培训工作方案》，以政治理论培训、执法业务知识、纪律作风教育和队操训练为重点，组织开展全市城管执法作风素能专题培训、执法办案专题培训2次，实现全员覆盖，全市城管系统依法行政能力有了较大提升。按照自查自纠、交叉互评、市级复核的流程，组织开展2024年全市城管执法案卷集中评查，印发案卷评查通报，进一步督促指导县区规范案件办理程序，提高城管执法质效。

（三）不断提升依法行政水平

加强内设法制审核机构建设，配备专人负责日常工作，积极发挥律师审核把关作用，严格落实重大行政决策合法性审查和公平竞争审查机制。加强规范性文件制定管理，定期开展清理活动，开展《汉中市生活垃圾分类管理暂行办法》实施情况第三方评估，加快推进《汉中市建筑垃圾管理办法》起草工作。加强政府信息公开，依法化解矛盾纠纷，2024年我局累计办理群众投诉举报227件，“汉中e同管”微信小程序办理市民上报问题1386件。

（四）狠抓城管执法日常监督

深入贯彻落实《陕西省行政执法监督条例》，通过公示栏、网站公开等形式，主动公开执法流程图、执法权责清单、当事人权利救济途径和依据等信息，成立局案件审查委员会，督促各县区城管执法部门落实驻队律师制度，严把行政处罚案件法制审核关口，确保程序合法、实体公正。巩固深化城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，制定《全市城市管理行政执法专项监督工作计划》，全年开展执法监督检查2次，下发问题整改建议书7份。深入贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年）》安排部署，通过查阅资料、听取汇报、评查案卷等方式，对照《陕西省行政执法质量考评指标体系》各项指标，对各县区城市管理部门行政执法质量工作开展专项评估，全市城管执法办案质效有了稳步提升。

（五）优化法治化营商环境

持续优化城市管理领域法治化营商环境，扎实开展涉企规范性文件排查清理和公平性竞争审查。推动水电气网联合报装、微信客户端线上办理和电话预约上门服务，积极推行“以租代装”服务政策，减轻小微商非居民用户报装成本，为受困小微企业和个体工商户实行用水“欠费不停供”政策。

（六）积极开展普法宣传活动

认真落实“谁执法谁普法”责任，以“城管进社区”等活动为载体，加强生活垃圾分类、燃气安全和城市管理领域等相关法律法规宣传，组织参加“安全生产月”、民法典主题宣传月、“节水宣传周”、《反有组织犯罪法》、“12.4”宪法日暨宪法宣传周、普法“九进”等活动，全年开展普法集中宣传活动9次、发放宣传彩页1.1万余张，通过大型户外电子显示屏滚动播放普法宣传标语，营造了良好法治宣传氛围。

二、下一步工作打算

一是加强业务培训。常态化组织全体领导干部开展城市管理领域法律法规学习，强化依法行政意识，定期开展局系统法治建设专项督导检查，夯实工作责任，确保各项任务落实落细。

二是规范决策程序。进一步健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等机制，提高内部合法性审查、公平竞争审查质效，不断推动行政决策科学化、民主化和法治化。

三是坚持规范执法。建立城管执法文书制作使用、案例指导等制度，逐步构建标准化城管执法体系，切实加强日常执法检查和监督指导，提高城市管理执法规范化建设水平。

四是提升服务效能。深入推进放管服改革，优化行政审批流程，抓好12345市民热线办理工作，及时回应群众投诉和社会关切，推动城市管理服务效能再上新台阶。