类别：B       

汉中市城市管理局

                                     签发人：周庆福

汉市城管函〔2023〕48号  

对市政协六届二次会议第199号提案的答复函

刘军委员：

您提出的《关于加强我市中心城区盲道管理和维护的建议》（第199号）已收悉。首先，感谢您对我市城市管理事业的关注。我局在收到您的提案后，仔细阅读，认真的研究、讨论，现答复如下：

盲道是城市道路建设的重要元素，是弱视者和全盲者等视力障碍人士出行的必要保障。2021年至今，我市结合创文工作以及国卫复审工作，对中心城区人行道进行重新铺设的过程中，也对盲道进行了重新划定、铺设，但由于公民认识不到位、机动车违规占压等原因，盲道不同程度上受到侵占，对视觉障碍者正常出行和城市文明形象都有一定影响。

关于提案中“中心城区乱占盲道现象严重”的问题，我局从城市管理的角度出发，聚焦违规占用盲道问题，从以下方面采取了措施：一是强化执法威慑，加大侵占盲道管控。结合2023油菜花海汉中旅游文化节、中央民族乐团来汉演出以及汉中高质量发展大会等大型活动的市容环境保障开展了专项整治行动，加大执法力度，对发现的随意乱停、占用盲道的车辆和店外摆放杂物占用盲道、利用盲道装、卸货物的现象，责令当事人立即进行整改，恢复盲道的通行功能，并对其进行批评教育，强调盲道通畅的重要性；对机动车、非机动车违规侵占盲道的行为，从严查处，对屡次侵占、劝告无果者依法进行取证，并做出行政处罚；二是加快地方立法、规范停车管理。近期，我局已草拟《汉中市停车场管理条例（草案）》，目前正在意见征求阶段，还未正式实施，待实施后，明确实施主体、停车泊位设置标准，管理措施，罚则等明细后，将有效推动市区内停车规范化管理，缓解机动车挤占人行道、压占盲道问题。三是畅通举报渠道、落实全民监督。目前群众可通过市政府“12345”政务服务热线对相关问题进行反映，我市城市管理综合执法支队微信公众号也于2022年上线了“问题上报-随手拍”功能，号召广大市民积极参与，鼓励群众对发现的违规停放，破坏地砖、道沿行为进行举报，形成全民参与、互相监督的良好氛围，以律促管，推进人行道车辆规范停放，从而保护盲道，维护视障人士权益，逐步改善城市环境，提升城市品质。

关于提案中的“盲道管理维护不及时”的问题，我局已结合下属单位市园林处的工作职能，定期对城区内的绿化带、草坪、行道树进行了修剪养护，对存在安全隐患，遮挡行人视线、伸入盲道枝条进行排查清理。

下一步，对于提案中“市民认识不到位”问题，我局将持续开展占用盲道专项整治行动，加大日常执法力度和宣传力度，进一步以上率下，同各县区城管执法部门一同以“城管进社区、服务面对面”活动为契机，通过学校、社区、多媒体等多种途径，加强宣传教育力度，提高市民对盲道保护的认知度，让广大市民了解盲道标识和相关法规，呼吁公众树立公德意识，关爱弱势群体，自觉维护和监督盲道等无障碍设施的完好、畅通，让盲道真正成为视力障碍人士的“眼睛”和“拐杖”。

最后，衷心希望您能一如既往地关心和支持我们的工作，提出更多、更好的意见和建议。

附件：政协提案答复函征求意见表

（联系人：廖刚，电话：13319161118）

汉中市城市管理局

2023年5月23日

抄送：市政协提案委，市政府督查室。